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南安新闻

济南文化品牌系列报道之二|山东省会大剧院:让济南沉浸在艺术的海洋中

    《大河之舞》

      三四年来,只要没有离开济南,每个月至少去山东省会大剧院看一场演出,已经成为市民樊女士的习惯。她告诉记者,自己本来就喜欢看演出,但是之前在济南能够选择的余地非常小,自从有了山东省会大剧院,泉城这个文化积淀很厚重的城市,艺术的气息更浓厚了,也给市民带来了更多的娱乐项目。其实,像樊女士这样的济南人不在少数,自从2013年山东省会大剧院在济南开业以来,看场话剧、听场音乐会、带孩子看场儿童剧、欣赏一台芭蕾舞剧已经成为很多人的休闲选择。

      精选演出剧目,周周有演出全年无淡季

      短短5年来,山东省会大剧院共举办各类演出及活动超过1800场,上座率达到72.5%;举办公益性演出、艺术普及教育活动580场,观众达18万人次;超过8.15万人次的中外艺术家登上大剧院舞台,先后有100万人次观众走进这融合世界艺术和齐鲁文化的公共文化服务平台,分享艺术带来的喜悦和感动。

      百老汇著名音乐剧《猫》、爱尔兰踢踏舞剧《大河之舞》、陈佩斯的《戏台》、陕西人艺的《白鹿原》、国家话剧院的《伏生》、李云迪钢琴演奏会、阿什肯纳齐父子双钢琴音乐会……一大批高水准的演出登上山东省会大剧院的舞台。

      从2013年以来,山东省会大剧院根据实际情况,不断修正,形成一套完善的剧目引进、剧院运营机制。保证“一出好戏”,以核心项目质量为立身之本,每年按照时间节点,策划山东省会大剧院艺术节、山东省会大剧院周年演出季等综合演艺集合。省会大剧院还整合“经典戏剧节”“城市音乐节”等专题演艺资源,让剧院“周周有演出,月月有精彩,全年无淡季”。

      凭借资源优势,助力山东演出文化“走出去”

      除了艺术的引进,山东省会大剧院也非常注重文化的输出。山东省会大剧院总经理陈帅表示,拥有成熟的原创作品不仅能降低剧院运营成本,还是传播优秀中华文化、齐鲁文化,培养文化自觉和文化自信的大本营。在密集的文化演出、活动之外,省会大剧院与山东省艺术研究院、山东省戏剧创作室等机构加强合作,联合制作出品演出剧目达6部。其中包括舞剧《兰》《棂花姑子》《易·文》3部,话剧《两重门》《灵魂中的一滴泪》《我的桃花源》3部。内容上既有齐鲁传统文化与现代文化的碰撞,也有与世界其他文化的交融。

      山东省会大剧院管理方中演演出院线发展有限责任公司非常重视文化输出工作,公司副总经理王龙介绍,“中演院线”所属的中国对外文化集团公司于2016年倡议发起成立大型多边性国际化演艺平台——“丝绸之路国际剧院联盟”。目前,“剧院联盟”已在全球拥有33个国家和地区以及2个国际组织在内的87家成员单位,拥有丰富的演艺资源。“中演院线”先后于2015年、2016年促成济南市歌舞剧院民乐团组成的演出团队,应文化和旅游部“欢乐春节”活动指派,赴瑞典和马耳他展开文化交流之旅。2017年、2018年分别促成合作剧目舞剧《棂花姑子》、舞剧《易·文》,与英国、捷克舞蹈专家团队合作,并组织演出团体赴英国、比利时展开巡演。今后,山东省会大剧院将以“中演院线”为依托,与从南到北24个省区的演出市场连为一体,与集团公司丝绸之路国际剧院联盟各个文化节点连为一体,资源共享,互动共赢,助力山东演出文化的“引进来”和“走出去”。

      进行艺术普及,让各类文化活动“常下基层”

      伴随着山东省会大剧院的发展,艺术活动和艺术教育成为吸引观众驻足、引导观众爱上大剧院的又一利器。艺术普及活动吸引了越来越多志同道合的人,也为身边人提供了高品质生活的模板。山东省会大剧院艺术教育开始于2015年年底,经过将近3年的耕耘,艺术形式以合唱团和芭蕾舞团为主,已经形成“三团”加“一坊”的教育格局,分别为山东省会大剧院童声合唱团、少儿芭蕾舞团、合唱团、成人芭蕾精品形体课堂工作坊。

      经过精心的设计与磨合,山东省会大剧院还以“我的艺术生活”为主题,用高雅艺术进校园、演前导赏、美学课堂等艺术形式,以“艺术+公益”形式,引领观众走进艺术,学会欣赏艺术。“李彪打击乐团工作坊”、“华角英文音乐戏剧工作坊”等代表性活动,不间断为市民带来艺术知识普及,分享积极的生活态度;部分艺术活动走出大剧院,“优人神鼓·与你共探‘时间之外’”户外公演活动走进山东大学,让市民近距离接触到来自中国台湾独特而神秘的东方古老力量;“千人大讲堂——走进合唱”等活动更是汇集了各界知名人士,将专业的艺术知识与丰富的活动形式结合起来,惠及各类人群。

      此外,由市委宣传部、市文广新局主办的“相约大剧院·欢乐满泉城”、“泉城大舞台”、“十艺济南”等系列品牌文化演艺活动,也都在省会大剧院落地开花,形成常演常新、普惠大众的演艺常态,呈现出百花齐放的演艺文化。建立城区专业剧场承办、职业院团演出、精品剧节目参加、低票价文艺惠民相结合的城市惠民演出新机制,巩固扩大城区文化阵地,满足人民群众精神文化需求,使泉城百姓充分享受文化发展成果。

      注重文明提升,济南观众观演素质受到肯定

      观演市民的素质,在一定程度上代表了城市文明度。山东省会大剧院开业5年来,不但让济南人养成了看演出、欣赏艺术的习惯,还提升了观演素质。陈帅告诉记者,一开始的时候,观众迟到、在演出中乱走喧哗的现象确实存在,但是几年下来,观众的素质越来越高。前阵子他在演出中发现,一位女士在观演的时候迟到了五六分钟,为了不影响其他观众,她脱下了鞋子拎在手里,迅速走到自己的座位上坐好。这些年来,很多来演出的院团特别是国外的院团非常肯定济南观众的素质。

      王龙表示,山东省会大剧院经过5年的发展,已经成为泉城济南不可或缺的文化符号,优质文化产品和服务的提供能力逐步提升、软硬件设备设施的管理逐步完善、周边商业业态和演艺产业链条逐步健全,持续为公共文化服务体系建设领域多级层面提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力,业已成为推动整个地区文化发展模式升级和新旧动能转换的重要文化力量,实现剧院从演出场馆到文化艺术中心的阶段性突破式发展,并逐渐向规模化、集群化发展,成为济南乃至全山东省整合行业资源的领航者。

     原标题:济南文化品牌系列报道之二|山东省会大剧院:让济南沉浸在艺术的海洋中

     值班主任:李欢

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我国全面实施市场准入负面清单制度 真正实现“非禁即入”

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

      “全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署。”在当天举行的新闻发布会上,国小区设计说明_快资讯下载网家发展改革委体改司司长徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度对于构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,将产生重大而深远的影响。

    

    

      一项重大制度创新

      “为什么说这是一项重大制度创新?因为这在国际上没有可以参照的先例,体现了党中央深化改革的决心和担当。”徐善长表示,建立全国统一的市场准入负面清单制度,明确要求实行“全国一张清单”,有助于深化“放管服”改革手脚冰凉吃什么好_雅学资讯网,促进政府职能转变,推动更大力度、更高层次、更广范围的改革开放。

      “将负面清单的概念从外资准入管理引入到国内经济治理中,是一项重大制度创新。”上海社会科学院法学所特聘研究员李建伟说。

      国家发展改革委体改司副司长万劲松表示,市场准入负面清单制度遵循“非禁即入”理念,其核心在于通过列出禁止和限制投资经营行业、领域、业务等,实现了清单之外市场主体依法平等进入,有利于市场这只“看不见的手”在市场准入环节发挥决定性作用。

      对于市场主体而言,市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企、民企还是混合所有制企业,无论是内资、外资还是大企业或中小企业,都一视同仁地享有同等的市场准入条件待遇,实现了“规则平等、权利平等、机会平等”。

      “有了这份全国统一的市场准入负面清单,我们可以一目了然地知晓什么不能做、什么需要审批许可、什么可以自主决定,减少了投资上的盲目性,增强了对未来发展的预期。”山东浩海投资有限公司负责人说。

      对于政府管理者而言,市场准入负面清单制度的全面实施,将有利于政府加强事中事后监管,推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。

      新版清单更“瘦身”

      与2016年负面清单试点版相比,《市场准入负面清单(2018年版)》的突出特点就是更加“瘦身”、更具系统性和可操作性。

      徐善长表示,此次修订从是否符合清单定位要求、是否合法有效、表述是否准确等方面对清单事项和管理措施逐条评估,并作进一步优化整合,做到该减的坚决减,该留的科学留,该增的合理增。据统计,2018年版负面清单共列禁止和许可类事项151项,总体上比《清单(试点版)》原有的328项减少了177项,压减幅度达54%。

      据悉,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施。

      其中,禁止准入类事项4项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。

      许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照退市风险警示_测量员岗位职责网政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

      今年6月份,国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。如何看待这两份负面清单?

      “当前,我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单管理模式。上述两个清单各有定位、功能不同。”商务部条法司副巡视员叶军表示,外商投资准入负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴;市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,工艺品加盟_乳神潘春春网按照内外资一致原则实施管理。

      “三个机制”确保落地

      全面实行市场准入负面清单制度是一项系统性改革工程,需要进一步建立健全与之相适应的准入机制、事中事后监管、社会信用激励惩戒、商事登记等各种制度和机制。对此,徐善长表示,将着力健全完善“三个机制”,确保负面清单制度落地实施。

      一是建立清单信息公开机制。国家发展改革委已会同商务部初步建立市场准入负面清单信息公开机制,通过相关门户网站、媒体等平台,向社会公开2018年版负面清单的有关内容信息,便于市场主体实时查询,不断提升市场准入政策透明度和负面清单使用便捷性。

      二是建立清单动态调整机制。按照有关工作安排,研究制奥帆_华安成长网定清单动态调整工作方案,明确和细化清单调整频次、方式、流程,探索建立市场准入负面清单调整第三方评估机制。

      三是完善与行政审批事项的衔接机制。健全完善与市场准入负面清单制度相适应的审批体制,确保在清单之内的事项管得住、管得好,便利高效,确保清单之外无审批事项,实现各类市场主体依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等。

      万劲松表示,在全国统一的市场准入负面清单制度建立之前,一些地区和部门大胆闯、大胆试,出台了一些以负面清单为名的管理措施,开展了积极探索,为制定全国统一的市场准入负面清单也积累了很好的经验。为确保市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,行业性、领域性、区域性负面清单将逐步纳入全国统一的市场准入负面清单中。

      此外,考虑到我国地区发展差异大,允许省级人民政府在全国统一的市场准入负面清单基础上,根据本地区资源要素禀赋、主体功能定位、产业比较优势、生态环境影响等因素,提出调整市场准入负面清单的建议,报国务院批准后实施。为此,2018年版负面清单中专门增设了“地方性许可措施”栏目,以进一步提升清单的完备性。

      “下一步,要在新版清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。”徐善长说。

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     值班主任:李欢

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