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协调工作

国家森林公园高压电网群

    手指粗细的高压电线像绳索一样悬挂在观音山森林公园的空气中,是山坡上最密集的高压电线区域。广东观音山国家森林公园位于广东省东莞市樟木镇。它是东莞市14个森林公园中唯一的国家森林公园,也是国家AAAA级风景区。然而,在观音山,海拔不到500米,高压塔和蜘蛛网状的高压电线构成了另一个“景观”。政府信息公开后,发现这些项目在建设初期违反了有关环境保护和林业的法律法规。来自广东省东莞的《周末》记者刘立民今年12月初出生。北京经常受到寒潮的袭击,一万棵树都枯萎了。广东观音山国家森林公园坐落于东莞市张木镇,依旧郁郁葱葱,层层叠叠。它不仅美丽而且自然。氧吧,洗澡很清爽。然而,当人们想在背上深呼吸时,他们几乎看不见头顶上的高压电线,它像手指一样粗,像绳子一样悬在空中。从山脚到山顶,海拔不到500米,到处都是铁塔和高压电线。沿佛光路风景区,山腰是高压线路最密集的地区。根据东莞林业局官方网站,观音山森林公园是东莞市第一个国家森林公园,也是目前唯一的国家森林公园。公园总面积为6.57平方公里,森林覆盖率达到99%以上。它是集生态观光、娱乐、健身、宗教文化旅游于一体的综合性风景区。然而,由塔架和根线组成的高压电网已成为观音山国家森林公园另一条引人注目的风景线。记者看到,每组高压电网由几条电线组成,不到四条,十几条,每隔一段距离,就会有一座塔架起,塔的高度从十米到二十三米不等,随山势起伏,高压输电线路从山头至山脚的唯一道路。最近的但是45米。2000年12月,东莞市相关部门将观音山森林公园列为市级森林公园。2005年12月被国家林业局批准为国家森林公园。2009年12月,观音山森林公园荣获国家AAAA风景区称号。公园里的高压电网使我们整天紧张。除了潜在的火灾危险,它也给游客带来危险。黄干波是东莞观音山森林公园发展有限公司(以下简称观音山开发公司)的法定代表人。他说,高压电网也影响了森林公园的升级和发展。根据广东省林业厅2007年批准的关阴山森林公园总体规划,拟投资兴建科普休闲区、仙泉水库观光缆车、梯田观光索道和大尖峰森林活动区等项目。由于这些高压电网不能按计划实施。观音山风景区有七组高压线路。黄干波对记者说,这两组线路在森林公园建成前是原装的,其余五条高压线路在2014年前建成投入使用。2017年,在申请政府信息公开后,发现大部分没有办理环境保护和林业建设等属于违法建设的手续。黄干波的办公桌上有一大堆“政府信息公开答复”,主要来自林业、环境保护与发展改革局等政府部门,其中20多个是高压电网。不知道这些电网的投资经理是谁。根据高压塔上的工程板,观音山公司披露了政府信息,发现这些高压电网属于广东电网、东莞供电局、东莞市深圳市能源张阳电力有限公司(简称张阳电力)和广东古。广东安东港供水有限公司根据《中华人民共和国林业法》,森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得侵犯。建设项目不得占用或者占用较少的林地,必须占用或者征用林地。县级以上人民政府林业主管部门审查批准后,不得侵犯。然后依法办理其他手续。2005年,国家林业局森林公园管理处发布了《关于国有森林公园林地征用证明材料处理事项的通知》,明确了《国有森林公园林地征用条件》必须符合森林公园的总体规划和发展。建设单位组织申请材料,报省林业管理局。申请材料应当包括“森林公园管理机构关于建设项目对森林景观资源、生态系统、景观环境等的影响以及是否同意的声明”。那么,这些高压电网的建设是否符合有关法律法规和管理部门的规定?记者看到广东省林业厅于2013年7月3日致广东电网公司的一封公函,题为《观音山森林公园电网建设答复》,文件号为“岳林答复(2013)263”。当时,由于高压电网,它被观音山国家森林公园封锁。广东林业厅公函代表了林业上级部门的态度。记者看到,答复中承认正在建设的两条高压线路是“广东省重点电网建设项目”,并表示支持该项目的建设,“但项目建设不应占用或占用较少。”原则是利用国家森林公园的林地。避免或减少对森林景观、生态和旅游活动的影响。根据国家林业局的有关规定,征用国家森林公园的林地,必须经园丁同意,方可报国家林业局批准。因此,建议贵公司继续积极与观音山国家森林公园沟通洽谈,以求理解和支持。由于这两条线路都是高压输电线路,穿越森林公园的核心区域会给游客带来更大的安全隐患。因此,“我建议贵公司对输电线路进行必要的调整,避开森林公园或通过公园边缘”。然而,广东省林业厅的官方信函没有改变供电部门的规划和路线方向。黄干波告诉记者,尽管观音山国家森林公园不同意,“他们来这里强制建设很多人,我们不敢阻挡,观看完工建设。”2017年5月,观音山开发公司向东莞林业局申请政府信息公开,询问园区内的高压线路是否依法办理了林业手续,市林业局统一答复:“到目前为止,还没有收到供使用的申请材料。林地手续和有关高压线路的森林采伐_13年后,观音山开发公司申请政府信息公开时,大部分信件来自东莞市环境保护局和广东省环境保护局。记者看到,关于森林公园内的高压线路,两级环保部门经常说“本局(办公室)不接受项目环境评价申请,因此没有项目环境评价数据”。2003年9月1日生效的《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条明确规定,建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审批的,应当项目审批部门不得批准建设,建设单位不得开工。观音山开发公司掌握高压线路未经许可未经批准施工的证据后,向东莞市环境保护局递交《环境违法行为查处申请书》,要求环境保护部门履行法定职责。依法履行职责,查处上述项目的环境违法行为。2017年7月28日,东莞市环境保护局致函观音山开发公司,题为“张木镇森林公园输配电线路工程违法建设经营处理回函”。根据回信,供电部门管理的所有高压线路在2015年1月1日前投入运行时,均未能履行有关环保手续。根据环境保护部和上级部门关于“清理整顿环境保护违法建设项目”的文件要求,符合“清理整顿”的范围。广东广东广东和香港供水有限公司的110千伏金泰琳锷属于东深供水改造工程。随着该工程长期投入运行,线路EIA保护材料正在进一步验证。如果发现违反环境法的,依法处理。”这封信表明张阳电力公司的两套高压电路已于2005年投入运行。根据初步核实,环境保护局尚未履行有关环境保护程序,将依法处理。2018年10月22日,自“回信”发出以来已经过去一年多了。法治周末,记者走访东莞市环境保护局,了解有关后续调查的情况。10月25日,《法治周报》就相关问题致函东莞市环境保护局。11月9日,东莞市环境保护局对《周末法治报》作出回应,称广东省电网东莞供电局委托合格的环评单位编制了环评报告,经我局调查审查,符合现行环保要求。检测管理并记录在案。关于张阳电力公司的两条线路,东莞市环境保护局表示,已作出责令改正和行政处罚的决定,并对建设前未获批准的环境违法行为给予行政处罚。张阳电力公司在接受行政处罚的同时,编制了环境影响评价报告。经项目性质和实际环境影响综合评价,依法审批。决定。这样,观音山森林公园内的违法环境工程经过多年的发展,已成为合法的环境工程。一位长期关注环境保护的北京律师摇了摇头,叹了口气:“国家森林公园和旅游者的安全无动于衷,对那些有潜在安全隐患的项目制定程序,沉迷于非法活动。”张阳电力公司是一家合资发电厂所在地。张木镇张阳村。记者找到了东莞市环境保护局《行政处罚决定》,并于2018年1月12日作出处罚决定。根据处罚决定,我局在2017年9月29日和10月20日的现场检查和调查中发现,贵单位没有依法提交建设项目的环境影响评价文件,擅自开工。建立了两条配套输电线路,110KV古电力A、B线路和110KV古电力C线路。在现场检查时,A、B线已投入使用,C线未投入使用。上述建设项目的投资额为9984393.91。元。东莞市环境保护局认为张阳电力的上述行为违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款:“建设单位应当向主管部门提交建设项目的环境影响报告和报告。环境保护行政主管部门依照国务院规定审批,第二十五条“建设项目的环境影响评价文件不予执行。”经审批部门审查不予批准的。建设单位不得开工。根据《中华人民共和国环境影响评价法》,擅自开工的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停工。根据违法情节和有害后果,处以建设项目投资总额的百分之一以上百分之五以下的罚款,可以责令恢复原状。本局决定对单位处以项目投资总额的百分之一的罚款,即九百八十三点九。4元。经过13年的非法建设,张阳电力2005年投入运行的两套高压线路被责令拆除,恢复原状,并处以投资总额的5%~1%的罚款。环境保护部门选择了最轻的处罚。针对观音山国家森林公园工业项目建设,观音山开发公司召开了专家论证会。中国林业科学研究院研究员侯元昭在会上说:“观音山已经成为一个现代化工业设施的地方,不再是一个自然的地方。这么多高压线路穿过国家森林公园。根据有关规定,它们不能放置在高压线下。植树造林、架设高压线路(密集高压网络)破坏了观音山的整个生态系统。责任编辑:马荣荣

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